土地变更调查是指县级国土资源管理部门,根据上级下发的土地利用现状数据库和遥感影像数据,对土地利用现状、土地权属及行政区划变化进行外业实地调查,获取变化地类图斑、土地权属(宗地)、行政区划数据,从而生成增量数据包以及统计报表,实时对土地利用数据库更新和上报的过程。
物权的确权,确保没有权利纠纷。确保可用农地,这涉及国家的安危。因为中国人口众多,现有大部分都是依赖进口,尚若国际上发生战争、天灾,国内粮食供给就只能依赖国内现有的土地资源来解决。
为全面掌握2021年度国土利用变化情况,保持第三次国土调查成果的现势性,自今年开年以来,县自然资源和规划局精心谋划,高效推进2021年度国土变更调查工作,我公司积极配合县自然资源和规划局,并在2021年年底在怒江泸水市以及贡山县进行土地变更调查。
贡山独龙族怒族自治县位于云南省西北部,怒江中游。贡山独龙族怒族自治县全县土地面积4379.24平方公里,辖茨开镇、丙中洛镇、捧当乡、普拉底乡、独龙江乡5个乡(镇),有26个村委会、3个社区,高山峡谷。境内碧罗雪山、高黎贡山、担当力卡山三山耸立,怒江、独龙江镶嵌其间,呈“三山夹两江”的高山峡谷地貌,境内最高海拔5128米,最低海拔1170米,高差3958米。区位特殊。贡山独龙族怒族自治县地处滇西北怒江大峡谷北段,位于东经98°08′一98°56′,北纬27°29′—28°23′之间,东与云南省德钦、维西两县相连,南与怒江州福贡县相邻,北与西藏自治区察隅县接壤,西与缅甸联邦毗邻,国境线长达172.08公里,滇藏界线长135千米。
在此次变更调查中,我公司共派出六位技术人员且分为三组,两辆车,一组由段达邦、刘林组成,负责捧当乡、丙中洛镇两个位置的变化地类图斑、土地权属(宗地)、行政区划数据;二组由李臣京、田子涛组成,负责茨开镇、普拉底乡两个位置的变化地类图斑、土地权属(宗地)、行政区划数据。最终有三组人员吉劲德以及赵学强来负责最终的数据统计以及内业的完成。
一组、二组开车去到每一个图斑处拍照来确定核查图斑,开车能到的地方便开车,不能到的地方则是走着过去,以确保核查所有的图斑。
工作人员每天都是早早吃完早点,便开始上山核查图斑,中午饭只能是带点干粮,图斑基本都是在山上,离就餐点太远,来回需要很多时间,一来一回更会削弱工作人员的精力,为节约时间及成本,尽快跑完图斑,只有选择核查完图斑天一直到天黑才能回到住所解决晚饭问题。保持每天大概能核查一百多个图斑。
每年年度变更调查都是冬季了,天气情况更是恶劣,我公司技术人员仍然坚守在岗位,从未放弃,不管是雪天还是下雨天,不管是路有多难开,有多难走,都坚持走了下去。
当然技术人员不惧风雪的同时,更是有发现美的眼睛及能力。会将此过程遇到凤景、趣事记录下来,给同事们及伙伴们分享。
最终2021年全国国土变更调查中,贡山独龙族怒族自治县在我公司技术人员的努力下,已完成了全部的工作。贡山县共涉及变更图斑964块,其中承诺举证图斑共计22块,面积为5.9453公顷。根据2021年国土变更调查相关技术方案和指导意见,对变更图斑进行了外业实地核实和举证,其中22块变更图斑因受到地理条件限制无法到达现场举证,故承诺举证。其中根据影像纹理判断为农村宅基地14块、采矿用地1块、内陆滩涂1块;其中6块不变更为原地类。