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一、总体介绍风电项目开发涉及多个环节，以下是对这一流程的详细介绍，包括开发流程、合规性手续清单、投资与建设、运维等内容。

二、开发阶段风电项目的开发阶段主要分为以下几个步骤：1、选址综合考虑风能资源、地形地貌、地质条件、环境影响、军事安全等因素。确定风能质量好、风向基本稳定、风速变化小、风垂直切变小、揣流强度小、交通方便、靠电网近、对环境影响最小、地质条件满足施工的地区。2、确权与协议签订与当地政府相关部门确定项目开展前期工作的函。收集相关资料后签订风电开发协议，包括风电开发区域、近期开发容量、远期规划、年度投资计划、工程进展的时间要求等。3、测风与资源评估委托相关单位设立测风塔并进行测风服务，安装地点应选在风电场有代表性的地方，数量一般不少于2座，测风时间至少1年以上。委托相关单位进行风资源评估分析，编制风资源评估报告，判断风电场是否具有开发使用价值。4、项目总体规划与可研编制购买项目地形图，收集项目所在地电网状况、区域电力系统概况及发展规划等资料。编制项目可行性研究报告（可研），细化项目任务和规模，论证项目开发的必要性及可行性，提出优化布置方案等。5、项目核准提交项目申请报告，经省级投资主管部门核准，取得核准批复文件后，方可开工建设。

说明：此图来源于网络，如侵权请联系笔者删除；该图部分内容已过时，但可作为框架思路指引；

三、合规性手续清单在风电项目开发、建设、运营过程中，需要办理一系列合规性手续，包括但不限于：

1.前期申报文件：

（1）风电项目开发协议;

（2）风资源评估报告;

（3）开展前期工作的函;

（4）土地初审（自然资源局）;

（5）林地属性证明（林业局）;

（6）前期接入的函（供电局）;

（7）环境影响报告（环保局）;

（8）文物选址意见(文物局/广电与旅游);

（9）军事批复（武装部）;

（10）压覆矿意见（自然资源局）;

（11）纳入年度建设指标及/或补贴指标证明文件。

2.项目核准文件：（1）项目可行性研究报告及其技术审查意见；

（2）项目用地预审意见；

（3）环境影响评价批复意见；

（4）安全预评价报告备案函；

（5）风电场接入电网运行的意见，或项目接入电网的协调意见；

（6）金融机构同意给予项目融资贷款的文件（一般不需要了）；

（7）风资源评估报告；

（8）立项申请报告；

（9）压覆矿产资料评估报告及压覆矿意见；

（10）节能评估审查意见；

（11）地质灾害危险性评估报告备案证明（如有）；

（12）社会稳定性风险评估批复文件；

（13）水土保持批复；

（14）核准批复文件。

3.开工文件：

（1）接入系统核准文件；

（2）土地征用/占用、植被恢复补偿文件（如有）；

（3）农用地转用审批手续（如有）；

（4）国有建设用地划拨决定书（如有）；

（5）土地使用权出让合同（如有）；

（6）集体土地租赁，需提供集体土地权属证明文件及村集体2/3 以上多数村民/村民代表决议文件；

（7）林地/草地占用批准文件（如有），林木采伐许可证（如有）；

（8）建设用地规划许可证；

（9）建设工程规划许可证；

（10）建设工程施工许可证；

（11）初步设计评审文件。

附项目建设用地取得流程图

4、发电业务文件

（1）发电项目接入系统设计方案及审查意见；（2）电站并网协议/并网调度协议；（3）并网投产证明文件；（4）上网电价批复；（5）并网安全评估报告；（6）购售电合同；（7）电力业务许可证（发电类）。

注：各地能源主管部门要求稍有不同。

附电网接入手续办理流程图：

四、建设阶段

1. 前期准备

完成项目报建手续，包括土地征用、规划许可、施工许可等。编制风电场建设计划，明确施工进度、质量、安全等要求，项目施工招标、签订EPC合同等。委托建设监理，对工程建设过程进行全程监督和管理。2. 设备采购与安装根据项目需求采购风机、变压器、塔筒、电缆等关键设备，并与供应商签订采购合同。按照施工计划进行设备安装和调试工作，包括风机基础施工、风机吊装、电气设备安装调试等。3. 基础设施建设建设风电场内的道路、桥梁、变电站、集电线路等基础设施，确保风电场的正常运行和维护。进行土地平整和绿化工作，减少对环境的影响。五、运营阶段风电项目的长期稳定运行需要进行运营与维护工作，包括：1.设备运维对风机和相关设备进行实时监控和定期维护，确保设备稳定运行并延长使用寿命。制定运维计划和工作流程，安排巡检、维护和保养任务，及时处理设备故障和异常情况。2.数据管理与分析收集、整理和分析风电场的运行数据，包括发电量、结算电价、风速、风向、温度等关键指标。通过数据分析评估风电场的运行效率和性能表现，提出优化建议和改进措施。3.市场营销与售电与电网公司、售电公司、电力用户加强沟通协调，确保风电场发电能够顺利并网销售。制定市场营销策略，科学制定参与电力市场化交易策略，提高风电场市场化交易收益水平。4.安全管理加强风电场的安全管理工作，制定安全管理制度和应急预案。定期组织安全培训和演练活动，提高员工的安全意识和应急处理能力。定期对风电场进行安全检查和维护保养工作，确保风电场的安全稳定运行。目前专业的风电资产运维托管+电力交易代服务已经成为行业的新方式。六、金融机构(融资租赁公司）参与风电项目关注要点

1、关注用地合规性（永久用地、临时用地）

2、关注电网接入批复（稀缺性、与项目本体建设的同步性）

3、关注发电量测评（可研数据、风机厂商微观选址报告数据、风机厂商发电量担保数据）

4、关注造价测评（既包括项目本体建设成本也包括项目隐性成本，此数据是融资额度的主要基础数据，要避免过度超融）

5、关注电力市场化交易及弃风限电（对电费收入的影响）

综上所述，风电开发、建设、运营的全流程涉及多个环节和复杂的手续，需要项目方、政府相关部门及多方合作共同推进。通过科学规划和严格管理，可以确保风电项目的顺利实施和长期稳定运行，金融机构参与风电项目需要站在业主的角度对项目可能遇到的风险进行研判分析。